??? 國務(wù)院國資委5月10日召開央企節(jié)能減排工作會議。國資委主任李榮融要求各中央企業(yè)國資委要求中央企業(yè)全力攻堅(jiān)，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

卓有成效

幾年來，國資委和中央企業(yè)高度重視節(jié)能減排工作。國資委2007年提出了中央企業(yè)“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)，并把節(jié)能減排納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核。

中央企業(yè)的節(jié)能減排成效在全國領(lǐng)先。與2005年相比，截止到2009年底，中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降了15.1%，二氧化硫減少了36.8%，化學(xué)需氧量減少了33.04%，提前一年完成了“十一五”主要污染物排放總量減少10%的目標(biāo)。2007年到2008年有204戶所屬單位參加了全國千家企業(yè)節(jié)能減排考核，完成和超額完成年度節(jié)能目標(biāo)分別占91.67%和97.96%，截至2009年底與國資委簽訂第二任期節(jié)能考核目標(biāo)責(zé)任書的65戶重點(diǎn)和關(guān)注類中央企業(yè)已經(jīng)有57戶完成了考核目標(biāo)。

近年來，中央企業(yè)對節(jié)能減排進(jìn)行了巨額投資。僅2009年一年中央企業(yè)就投入了878.4億元實(shí)施節(jié)能減排，火力發(fā)電企業(yè)投資127億元用于降低單機(jī)煤耗節(jié)約用電和燃油等節(jié)能減排措施，石油石化企業(yè)專項(xiàng)投入73億元用于節(jié)能節(jié)水。

目前，中央企業(yè)普遍建立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制，完善工作制度，強(qiáng)化工作責(zé)任。許多企業(yè)都把節(jié)能減排的目標(biāo)和任務(wù)分屬到下屬企業(yè)，到基層單位再到集團(tuán)這樣一個責(zé)任管理體系。

中央企業(yè)率先完成了淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。“十一五”前4年中央發(fā)電企業(yè)累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組 2644.3萬千瓦，占“十一五”關(guān)停目標(biāo)52.89%，超額完成與國家發(fā)改委簽訂的 “十一五”關(guān)停目標(biāo)。

同時，中央企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，開發(fā)和研制了風(fēng)力發(fā)電等一批具有世界先進(jìn)水平的技術(shù)和裝備。

形勢嚴(yán)峻

然而，中央企業(yè)節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻。

與發(fā)改委簽訂千家企業(yè)節(jié)能考核目標(biāo)的央企中，2007年和2008年分別有17戶和4戶央企未能完成考核目標(biāo)。

截至2009年底，與國資委簽訂第二任期節(jié)能考核目標(biāo)的65戶央企中，有8戶未能完成考核目標(biāo)。

今年一季度，電力、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等6大高耗能行業(yè)加快增長，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升3.2%。

同時，部分重點(diǎn)類企業(yè)萬元增加值能耗居高不下，“十一五”前4年，30戶重點(diǎn)類企業(yè)中有11戶企業(yè)萬元增加值能耗不降反升，主要集中在鋼鐵、發(fā)電和交通運(yùn)輸領(lǐng)域。

李榮融直言，部分中央企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成不理想，主要原因包括部分企業(yè)片面追求規(guī)模擴(kuò)張，大量實(shí)施兼并重組，被兼并企業(yè)能耗遠(yuǎn)高于本企業(yè)水平；部分企業(yè)歷史欠賬較多，仍存在一批技術(shù)落后、能耗高、污染大、資源利用效率低的工藝、設(shè)備和裝置，落后產(chǎn)能仍占有一定比例。

此外，少數(shù)企業(yè)節(jié)能減排意識還是不夠強(qiáng)，思想認(rèn)識不到位，對節(jié)能減排缺乏整體規(guī)劃和有力指導(dǎo)，工作系統(tǒng)性和前瞻性不強(qiáng)。

打響攻堅(jiān)戰(zhàn)

國資委多管齊下督促企業(yè)加大節(jié)能減排力度，中央企業(yè)打響這場節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

李榮融強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮表率作用，堅(jiān)決完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

對于責(zé)任，進(jìn)一步明確中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是節(jié)能減排工作的第一責(zé)任人。

?企業(yè)是節(jié)能減排的主體，作為中央企業(yè)，鞍鋼將積極發(fā)揮表率作用，自覺履行社會責(zé)任，一如既往地做好節(jié)能減排工作，與世界一流鋼鐵企業(yè)對標(biāo)找差距，努力成為節(jié)能減排的排頭兵，為實(shí)現(xiàn)國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。

在5月5日召開的國務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會議上，鞍鋼提前一年超額完成國家下達(dá)的“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，并作為惟一一家企業(yè)在會上發(fā)言。鞍鋼黨委書記、總經(jīng)理張曉剛表示，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，作為中央企業(yè)，鞍鋼將積極發(fā)揮表率作用，自覺履行社會責(zé)任，一如既往地做好節(jié)能減排工作，與世界一流鋼鐵企業(yè)對標(biāo)找差距，努力成為節(jié)能減排的排頭兵，為實(shí)現(xiàn)國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。

三步走 全面推進(jìn)減排目標(biāo)

張曉剛告訴記者：“鞍鋼作為一家中央企業(yè)，其本身的地位就要求我們必須在節(jié)能減排方面發(fā)揮表率作用，模范履行社會責(zé)任，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。”

2006年，鞍鋼與國務(wù)院有關(guān)部委簽訂《中央企業(yè)資源節(jié)約承諾書》。3年來，鞍鋼集團(tuán)在節(jié)能減排上與世界一流鋼鐵企業(yè)對標(biāo)，不在產(chǎn)能上爭第一，而在節(jié)能減排上求先進(jìn)。為按時實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，制訂了一套“三步走”的節(jié)能戰(zhàn)略。

第一步，立足自主創(chuàng)新，大規(guī)模淘汰落后，更新生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備。2006年起，鞍鋼在“九五”以來大規(guī)模技術(shù)改造基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能的步伐。“十一五”期間先后淘汰7座1000立方米左右高爐、9座落后小焦?fàn)t、12套90平方米燒結(jié)機(jī)和熱燒結(jié)工藝，代之以節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代化的大高爐、大焦?fàn)t、大燒結(jié)設(shè)備。

一批先進(jìn)產(chǎn)能的上馬，從源頭上改觀了鋼鐵生產(chǎn)高耗能、高污染的局面，為鞍鋼調(diào)整生產(chǎn)工藝、提升產(chǎn)品檔次提供了有力支撐。

第二步，探索建立鋼鐵工業(yè)綠色樣板工廠，從傳統(tǒng)制造向低碳綠色制造轉(zhuǎn)變。2006年，鞍鋼瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化、短流程、節(jié)能環(huán)保的要求，在鞍山本部建成500萬噸精品板材生產(chǎn)基地。

2008年9月，鞍鋼在渤海灣畔建成了引領(lǐng)中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的綠色樣板工廠———鲅魚圈新區(qū)。這個項(xiàng)目采用世界最先進(jìn)的鋼鐵生產(chǎn)綠色樣板工藝，投入運(yùn)行一年多來，新區(qū)的高爐入爐焦比和燃料比、噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水等重要的能耗指標(biāo)，均達(dá)到了世界一流水平。

第三步，加大余熱、余壓的利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)挖掘節(jié)能減排潛力。在改造落后設(shè)備、工藝基礎(chǔ)上，鞍鋼引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)，細(xì)摳節(jié)能減排的每一個環(huán)節(jié)。過去，鞍鋼大量高爐煤氣、冷卻用水、煉鐵廢渣等都沒有得到充分有效地利用，近年來通過回收進(jìn)行循環(huán)利用和深度開發(fā)利用。鞍鋼還利用余熱余壓發(fā)電技術(shù)，新建高爐煤氣壓差發(fā)電、焦?fàn)t干熄焦余壓發(fā)電等裝置。其中，2007年建成的具有世界領(lǐng)先水平的300MW燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組，年可節(jié)能12.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

通過開發(fā)利用二次能源，鞍鋼部分廠區(qū)在煉鋼過程中回收利用的能源總量，大于所消耗掉的能源量，成功實(shí)現(xiàn)“負(fù)能煉鋼”。而鞍鋼在鋼產(chǎn)量穩(wěn)步上升的前提下，企業(yè)消耗新水的總量反而下降，實(shí)現(xiàn)了“增鋼減水”的跨越。

改工藝 積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

通過不斷采用節(jié)能新技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝，淘汰落后工藝是鞍鋼推進(jìn)節(jié)能減排工作上水平的重點(diǎn)。

2009年，鞍鋼主要實(shí)施了電站鍋爐改造、余能余熱利用、電機(jī)節(jié)能、綠色照明、太陽能熱利用、風(fēng)力發(fā)電等100多項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能65.8萬噸標(biāo)煤/年。轉(zhuǎn)爐煤氣回收量達(dá)到14.69億立方米，比2008年增加46.3%；TRT發(fā)電量達(dá)到 5.2323億千瓦時，比 2008年增加52.8%；氧氣全部由3.5萬的大制氧機(jī)生產(chǎn)，小制氧機(jī)全部停止運(yùn)轉(zhuǎn)，年節(jié)能2.8萬噸標(biāo)煤。

在2008年竣工投產(chǎn)的鞍鋼自備電廠煙氣脫硫項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2009年8月，鞍鋼首臺燒結(jié)機(jī)全煙氣脫硫工程正式啟動，2009年12月24日熱負(fù)荷試車成功。這套脫硫設(shè)施運(yùn)行，每年可減排5000多噸二氧化硫，排放的脫硫副產(chǎn)物供水泥廠作為水泥添加劑，實(shí)現(xiàn)綜合利用。

2009年 12月 29日，鞍鋼西部污水深度處理工程正式通水投入使用。這一工程建成后，鞍鋼外排工業(yè)廢水量大幅度減少。同時，通過實(shí)施全面的治理，外排廢水的污染物指標(biāo)大幅改善，達(dá)到了遼寧省污染控制新標(biāo)準(zhǔn)的要求。

鞍鋼還建成了能源管控中心，充分利用信息技術(shù)提高能源系統(tǒng)的管理水平，通過不斷改善工藝裝備、提高操作水平，深挖節(jié)能減排潛力，能源利用率逐年上升，“綠色鞍鋼”理念在企業(yè)發(fā)展過程中得到充分體現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，2006年—2009年，鞍鋼噸鋼綜合能耗累計(jì)下降了136千克標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)節(jié)能268萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，提前一年超額完成了 200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能目標(biāo)；二氧化硫和COD等污染物排放指標(biāo)均完成國務(wù)院國資委下達(dá)的目標(biāo)。

擔(dān)責(zé)任 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

通過一系列措施，鞍鋼在節(jié)能減排和環(huán)保工作上取得突出的成果：

2009年，噸鋼綜合能耗完成723公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，比2008年降低44公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，降低率5.74%；實(shí)現(xiàn)節(jié)能88.31萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；噸鋼新水消耗完成4.65立方米，比 2008年降低 0.82立方米，降低率14.99%，實(shí)現(xiàn)節(jié)水1645.86萬噸。

外排工業(yè)廢水COD總量1700噸，遠(yuǎn)低于國資委下達(dá)的小于2000噸的目標(biāo)，比 2008年降低 39.5%；SO2排放總量39000噸，低于國資委下達(dá)的低于40000噸的目標(biāo)，比2008年降低15%。

燒結(jié)機(jī)和電廠鍋爐煙塵排放強(qiáng)度比2008年減低26.9%，各類污染因子合格率比2008年提高了2.25%。

面對現(xiàn)階段節(jié)能減排取得的成績，張曉剛表示，根據(jù)國務(wù)院的精神，節(jié)能減排是我國加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要任務(wù)，作為中央企業(yè)，肩負(fù)著國家和人民的重任，鞍鋼將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著對國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，下更大的決心，花更多的氣力，繼續(xù)做好節(jié)能減排工作，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)鞍鋼可持續(xù)發(fā)展。

張曉剛介紹說，鞍鋼下一步節(jié)能減排工作重點(diǎn)將在四個方面展開：一是把節(jié)能環(huán)保工作納入集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，抓好考核，加大獎懲力度；二是繼續(xù)加大投入，積極采用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝，充分挖掘企業(yè)節(jié)能潛力；三是抓好重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施。2010年，繼續(xù)實(shí)施燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電、焦?fàn)t煤調(diào)濕、綠色照明工程以及太陽能、風(fēng)能利用等50多個重點(diǎn)項(xiàng)目；四是在鲅魚圈鋼鐵新區(qū)進(jìn)行能源高效利用的深度研究。探索研究高品質(zhì)、大規(guī)模開發(fā)利用清潔能源，建設(shè)海上風(fēng)電場，提高光伏利用質(zhì)量。