在宜章縣太平里鄉(xiāng)小溪村，外資企業(yè)康達(dá)水泥項(xiàng)目，停停打打10余年，被老百姓戲稱“康而不達(dá)項(xiàng)目”、“馬拉松項(xiàng)目”。今年6月，宜章縣人大代表來到康達(dá)(吉港)水泥項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地視察時(shí)，這里卻是機(jī)器轟鳴、熱火朝天，大型機(jī)械設(shè)備安裝進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。人大代表和老百姓紛紛稱贊：“縣人大常委會(huì)的特定問題調(diào)查真管用，這個(gè)‘馬拉松’項(xiàng)目有希望了!”

上個(gè)世紀(jì)90年代末，一個(gè)國家水泥專家代表團(tuán)來到宜章縣太平里鄉(xiāng)小溪村勘探，發(fā)現(xiàn)這里的石頭和粘土是生產(chǎn)水泥的天然原材料，且資源豐富、交通方便，很符合新建大型水泥廠。2000年7月，經(jīng)省政府牽線搭橋，菲律賓康達(dá)公司董事長林子敏先生與宜章縣政府簽定了合同。同年12月，省政府批準(zhǔn)立項(xiàng)，并列入省重點(diǎn)項(xiàng)目。2001年3月奠基。2005年9月后，因資金不足和承建方發(fā)生訴訟官司而停工。2007年以來，宜章縣多次與林子敏先生、康達(dá)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人交涉，仍然沒有復(fù)工，全縣人民反映強(qiáng)烈。

2011年5月，縣人大常委會(huì)組織代表第五次視察康達(dá)水泥項(xiàng)目，要求該項(xiàng)目在10月底之前必須復(fù)工，并下發(fā)了交辦函。否則，進(jìn)行特定問題調(diào)查。同年10月31日，縣十五屆人大常委會(huì)第33次會(huì)議，再次聽取和審議了縣政府和康達(dá)公司的匯報(bào)，結(jié)果該項(xiàng)目仍然沒有復(fù)工跡象。會(huì)議當(dāng)即作出決定“成立康達(dá)水泥項(xiàng)目特定問題調(diào)查委員會(huì)”，并下設(shè)4個(gè)小組，抽調(diào)18名人員，開展了為期一個(gè)多月的廣泛調(diào)查。12月2日，縣十五屆人大常委會(huì)第34次會(huì)議聽取和審議了特調(diào)委的調(diào)查報(bào)告，會(huì)議決定：依照《土地管理法》和《閑置土地處置辦法》的相關(guān)規(guī)定，收回該公司的土地使用權(quán)，終止項(xiàng)目合同。康達(dá)公司按照縣人大常委會(huì)決定，一方面積極搞好資產(chǎn)評(píng)估，一方面積極尋求收購商。

2012年1月，吉港(福建)開發(fā)有限公司獨(dú)資收購了康達(dá)水泥項(xiàng)目，總投資5.1億元人民幣，10月份投產(chǎn)運(yùn)行，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入5億元人民幣。這一拖延10多年的省重點(diǎn)項(xiàng)目，終于重新啟動(dòng)了。