【水泥人網】與前幾個五年規劃僅大力發展高速鐵路網不同，由于硬件與技術基礎的齊備，以及城市化進程加速帶來的需求，正在編制的交通“十二五”規劃將把發展城市和城際軌道交通作為發展重點之一。這是國家發改委綜合交通研究所所長郭曉培近日向記者透露的內容。

郭曉培說，目前我國高速鐵路網建設已取得初步成就，但城際鐵路建設還處于起步階段，城市軌道交通僅為1000多公里。相比之下，數據顯示，全國鐵路運營總里程到2020年將由現在的8萬余公里上升至12萬公里左右。

郭曉培說，“十一五”期間，建設城市集群成為我國區域發展規劃的一項新舉措，近年來一系列城市集群規劃措施出臺對于城際鐵路的建設提出了新的要求。一方面，城市集群間的產業互補需要現代化的物流保障，另一方面，同城化要求快遞交通和便捷的客運運輸。“‘十二五’期間，城際和城市軌道交通任務很重，市場也很大。”

在這一正在制定的規劃中，還將對軌道交通的節能減排提出具體的目標。“這對我們提出了新的困難和課題，”郭曉培說，“從目前的技術條件看，規劃中提出的提高服務質量和節能減排難以兩全，以高速鐵路為例，動車雖然提高了運輸效率但其耗能遠高于普通火車”。