【水泥人網】“十一五”我國建材行業不斷發展壯大，有力支持了國民經濟平穩較快發展。“十二五”我國建材行業面臨怎樣的形勢？發展思路怎樣？應主要采取哪些政策措施？中國經濟時報記者就上述問題對中國國際工程咨詢公司（簡稱中咨公司）冶金建材發展部副主任左振軍進行了專訪。

中國經濟時報：如何看待“十二五”建材行業發展面臨的形勢？

左振軍：作為國民經濟發展所必需的基礎原材料，建材行業的發展環境在很大程度上取決于國民經濟的發展形勢。因此，“十二五”我國建材行業面臨的形勢十分復雜，既有積極向好的一面，也存在著許多不利因素。

從國際環境看，世界經濟的企穩回升，使國內建材行業面臨的形勢有所好轉，建材商品出口有望觸底回升并實現較快增長，從而對建材行業產生拉動作用。從國內環境看，國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內需和改善民生的政策效應將繼續發揮，這些都將為建材行業的平穩運行創造有利條件。

由于國際金融危機的影響還遠未消除，“十二五”世界經濟增長也還存在較大的不確定性，各種形式的貿易保護主義不斷升級，特別是針對中國出口產品的貿易摩擦明顯增多，加之國內經濟回升的基礎還不穩固，嚴格控制新上項目、抑制產能過剩和重復建設的政策約束，以及通貨膨脹預期不斷增強，建材行業發展繼續保持平穩增長的壓力依然存在，產業結構調整的任務還很艱巨。

目前，全國仍有水泥生產企業約5000家，水泥既有生產能力21億噸，已經進入產能過剩、無序競爭階段。與此同時，尚有各種落后產能4億多噸。預計我國水泥需求的峰值可能會在“十二五”出現，持續時間不會太長（3—5年），之后國內水泥消費量會逐步減少，按照峰值與平穩需求的幅度30%測算，我國水泥在“十二五”之后可能回落并在16億噸左右上下波動。因此，我國水泥工業“十二五”的主要工作應重點圍繞“抑制產能過剩、推進產業重組”來進行。

隨著國家將建筑節能、新能源發展提到一個相當高的戰略位置，以及電子信息產業成為我國支柱產業，我國玻璃深加工將面臨快速發展機遇。按照新的《節約能源法》要求，到2020年全國新增建筑全部達到節能65%的目標。正在制定中的新能源規劃提出了到2020年光伏發電裝機達到2000萬千瓦目標。我國已經成為各類平板顯示器生產大國，但目前所需玻璃基板仍主要依賴進口。“十二五”期間包括Low－E中空玻璃、太陽能光伏發電用玻璃基板、各類顯示器用超薄玻璃基板在內的玻璃深加工行業發展機遇凸顯。

應該看到，建材行業是資源、能源依賴型產業。我國政府承諾，到2020年我國單位GDP二氧化碳的減排幅度要比2005年下降40%—45%，這對我國建材行業的發展將產生重大影響。加大建材行業節能減排力度，提高資源、能源利用效率，減輕環境壓力將成為“十二五”建材行業的一項艱巨而緊迫的任務。