【水泥人網】10月27日下午消息，國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶表示，預計今年煤炭產量接近32億噸，按照目前增速“十二五”末煤炭年產量將接近40億噸，但綜合安全開發的因素未必應該達到40億噸。專家建議設立能源開采量的“天花板”。

預計今年煤炭產量接近32億噸

張國寶在昨日召開的“2010中國國際煤炭發展高層論壇”上表示，2009年，全國煤炭產量達到29.73億噸，接近30億噸，比2005年增加了7.68億噸，年均增長1.92億噸。預計今年煤炭產量要接近32億噸。

按照需求每年增長2億噸，到“十二五”末將達到40億噸。張國寶透露，“十二五”規劃有一個不可回避的問題，即能源開發到底要多少？這一問題目前還面臨一些爭議，有專家主張應該設立能源開發的“天花板”。

“從開采的強度、運輸、排放，包括能源結構的轉換來看，并不是一定要做到40億噸。”張國寶表示，“發展不光是量的增加，還包括了結構調整，包括了科學的開發和安全的開發。就我個人觀點來講，我不主張搞到40億噸。”

十年投入千億治理礦難

煤炭是中國能源的主體，分別占一次能源生產和消費總量的77%和70%。張國寶認為：“煤炭目前的成績是巨大的，貢獻也是巨大的，但是最大的問題是幾十人的礦難依然沒有有效遏制，影響惡劣，使煤炭工業的成就說起來感到蒼白。”因此，有關部門幾次想公布一下煤炭成就，都讓張國寶給卡住了。

據悉，國家發改委從2001年開始，已經連續十年，每年從國家掌握的預算資金當中撥款30億元來治理煤礦瓦斯，十年投入300億，加上企業資金和社會資金，用于礦難治理的資金早已超過1000億，但是幾十人的礦難還是沒有消滅。

“不僅在投入上要下大工夫，還要在別的方面尋找更致命的原因。加強煤炭的管理，在煤炭體制上我們也要想一想。”張國寶表示，安全發展是煤炭工業可持續發展的基礎，限制安全風險大、治理難度高的資源開發，支持大型煤炭企業兼并重組中小煤礦，對重組后的礦區進行改造，提高礦井的安全可靠性。

同時，張國寶建議在煤炭管理體制上還要研究和加強。張國寶舉例說，前一段時間，山西進行煤炭的整合，也受到了社會輿論的批評。“但是作為我來講，我支持山西采取的措施，如果不是有壯士斷腕的決心，誰愿意捅這個馬蜂窩。”

此外，他表示國外礦井同時下井幾百人的情況并不多，建議實現機械化來控制同時下井人數。