【水泥人網】??? 2010年夏末，一場面向落后產能的“淘汰風暴”，驟然降臨。“采取鐵的手腕淘汰落后產能，抓好節能減排工作，是轉變經濟發展方式的緊迫任務。”在國務院總理溫家寶提出上述要求后，8月上旬，工業和信息化部發布通告，限令18個工業行業的2087家企業在今年9月底前必須淘汰落后產能。有關專家指出，在鐵腕淘汰落后產能的新形勢下，加快自主知識產權技術的研發與應用，不僅是完成“十一五”節能減排目標、應對氣候變化的需要，更是轉變經濟發展方式、加速“中國制造”升級的需要。

加速“中國制造”升級

“這次淘汰力度空前，對于企業來說，淘汰落后產能就意味著要加快轉型，不轉就是坐以待斃。”一位工業制造企業負責人對這次的政策調整力度之強感到振奮。他認為，淘汰落后產能，只能以先進技術引導企業由低效益的加工向高附加值的精、深加工轉變，同時這也倒逼企業提升自主創新能力和市場競爭能力。

淘汰落后產能，直接涉及我國制造業轉型升級、產業結構調整和節能減排。此次淘汰名單中，幾乎都是技術含量不高的“三高兩低”（高能耗、高污染、高排放、低產出、低效益）產能，其不僅影響環境、限制企業自身效益的提高，也成為我國制造業轉型升級的羈絆。近年來，為解決淘汰落后、節能減排與產業發展的矛盾，許多企業本著求效益、御危機、上臺階的目的，積極加大自主研發投入力度，進行技術改造。其中，在造紙產能位居國內前列的華泰集團，針對以往造紙業生產中的高污染、高能耗的問題，持續強化自主創新，圍繞生產工藝進行技術改造，自主研發并應用了70余件已申請中國專利的節能減排新技術。憑借自主知識產權優勢，企業實現了節能、效益雙豐收，成為世界最大的新聞紙生產基地之一。同時，企業也成功轉型升級，站上了產業鏈高端。

“落后產能能耗高、污染重、安全無保障，是粗放式經濟發展方式的重要表現，是導致我國發展質量和效益不高、競爭力不強的重要因素之一。”國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院有關專家向記者表示，只有加快淘汰落后產能，才能改變發展方式，為先進產能騰出市場容量；只有提高自主知識產權技術裝備水平和優化產業結構，才能提升產業的國際競爭力。

加強知識產權支撐

來自聯合國工業發展組織的最新統計報告顯示，2009年中國制造業在全球制造業總值中所占比例已達15.6%，成為僅次于美國的全球第二大工業制造國。目前，我國水泥、鋼鐵、建材、造紙、汽車等行業的生產能力已居世界第一，有210種工業品產量居世界第一。但由于在很多關鍵技術上缺乏自主知識產權，工業行業中仍有接近20%的產能是落后的，“中國制造”大而不強的問題普遍存在，多數企業尚處于低附加值的產業鏈底部。

從20世紀80年代開始，我國開始淘汰落后產能的工作。進入新世紀以來，淘汰落后產能成為推進鋼鐵、水泥、電解鋁、汽車等產能過剩行業發展的重要措施。2009年，國務院為應對金融危機出臺的十大產業調整振興規劃中，把淘汰落后產能、提高自主創新能力、發展自主知識產權的高新技術作為產業調整振興的重要內容。淘汰落后產能，給自主知識產權技術的研發帶來了機遇，也帶來了挑戰。目前，我國在節能減排方面的專利總量仍然偏少，在新能源交通工具領域，從1990年至2009年，日本豐田公司在全球公開的專利申請超過5000件，而同期我國的汽車廠商沒有任何一家達到百件。

有關專家認為，研發自主知識產權節能減排技術，替代落后產能，推動產業發展，提升產業水平，不僅是轉變經濟發展方式的需要，也是加速實現“中國制造”由大變強的迫切需要。我國計劃在“十一五”期間完成節能減排目標20%，但前4年累計完成14.38%，因此，淘汰落后產能、節能減排所面臨的任務仍十分艱巨。“節能減排的關鍵在于技術。”國家知識產權局局長田力普近日指出，對于中國企業來說，轉變經濟發展方式既是目標又是手段，在這個過程中知識產權是支撐發展的強有力的工具。