隨著我國節能減排工作的開展，淘汰耗能大、污染嚴重、落后產能的小水泥廠已成為重中之重，“十一五”期間淘汰小水泥產能共計2.5億萬噸。為了確保任務的完成，國家發改委在[2007]93號公告中，將2007年應予以淘汰落后水泥產能的企業名單予以公告。要求公告中涉及到的水泥生產企業，應自覺按期淘汰所屬落后生產線。根據這一公告，全國預計淘汰落后小水泥產能1066戶，淘汰落后生產線1474條。因此，小水泥廠面臨著巨大的壓力。下一步企業如何發展、出路何在是擺在各個企業面前的難題；如何利用自身的優勢條件，重新尋找新的生存道路并發展壯大，是每個企業必須面對的現實。
我國能源現狀是資源短缺及利用率低，尤其建筑節能工作落后，造成了能源的極大浪費，能源浪費是發達國家的6～8倍。隨著現代住房建設的發展和人們對居住環境的日益關注，在建筑工程中使用量大面廣的建筑砂漿也正在為適應新的發展而革新。由于傳統的砂漿在現場攪拌，普通攪拌機械、人為因素影響使其質量一直沒能得到良好的、有效的控制。盡管砂漿在建筑工程中使用的相當成熟廣泛，但由于其自身存在的缺陷而無法滿足現代居民對居住環境和居住條件的精細要求，所以，必將導致傳統砂漿退出建筑工程的歷史舞臺。
為了適應現代建筑業發展的需要，一種具有優良特性的新型的建筑砂漿正在蓬勃發展，它就是人們所說的干混砂漿。干混砂漿是從十九世紀五十年代歐洲建筑市場發展壯大起來的，如今在發達的西方國家以及世界許多發展中的國家都在廣泛使用干混砂漿作為其主要的粘結材料及外墻保溫材料，在亞洲等地區也有快速的發展。據統計我國年產水泥近7億噸，其中30%的水泥用于拌和砂漿，年使用砂漿量超過10億噸。這些大量生產的砂漿，絕大部分要靠施工單位現場攪拌，與現代化要求不相適應。按國際上的發展趨勢，許多國家針對建筑砂漿現場配制難以確保質量和污染環境的狀況，已全面推廣應用干混砂漿。我國如果能采取有效措施，來發展干混砂漿，不僅將極大地拉動散裝水泥的發展，而且對確保產品質量、促進建筑工程質量和勞動生產率的提高，改善施工環境，減少污染等都將產生積極的效應。
當今世界各國都在采用先進技術和有效措施致力于節能工作，其中對建筑業的節能和再生資源以及工業廢料的利用已受到高度重視。有研究表明，建筑物通過外墻體損失的熱量占到了建筑總熱耗的35%～49%。因此，除發展低生產耗能的墻體材料外，開發保溫隔熱功能優良的墻體材料是大勢所趨。根據我國目前的情況，國家建設部、質量總局等七個部委聯合下文，強制推廣干混砂漿這種新型建材產品以節省能源，并下令2006年7月1日強制執行，加大力度推動這個行業的快速發展。發展干混砂漿對節約資源、保護環境、提高建設工程質量、提高建筑業工業化水平等方面有著重要意義，是發展循環經濟、建設節約型社會和構建和諧社會的重要內容。因此，干混砂漿行業市場潛力巨大，效益非常可觀。
小水泥廠落后淘汰的現狀與新興干混砂漿行業迅速發展的市場形成了鮮明的對比，但二者又有很多共同之處。一是，工藝流程基本相同，可以將水泥廠的廠房、設備等固定資產重新改造加以利用，可減少大量投資。二是，設備利用率高，小水泥廠的輸送、提升、篩分、除塵等各種設備也是干混砂漿項目所必須配備的，設備的利用率可達到90%以上。三是，原料倉與成品倉等各種筒倉的改造利用率可達到95%以上。四是，人才的優勢，現有人才的技能與水平符合砂漿廠所要求的基本技能。另外，原有的供應渠道、銷售渠道等各種優勢都能發揮。因此，小水泥廠改造為砂漿廠是可行的，優勢也是很明顯的。從本廠實際改造偃師水泥廠為砂漿企業的項目中，其優勢條件如下：
一、投資少、建設速度快的優勢。小水泥廠現有場地與設備可利用率高，可以減少大量的投資與縮短設備生產與工廠建設的工期，可減少投資60%以上，工期縮短30%以上。
二、場地優勢。小水泥廠大多為立窯企業，原有生產車間的框架結構承重符合干混砂漿攪拌設備的要求，原有物料堆場、廠棚、倉庫都能改造成為干混砂漿所必須的設施，即原有的場地可全部利用，而且干混砂漿設備布置結構更加緊湊，還可以用剩余的場地晾曬原材料黃砂，以降低生產成本。尤其在經濟發達地區與場地緊張的地方更是優勢明顯。