摘要:
1 前言?2 散裝水泥與可持續發展的戰略關系 3 發達國家散裝水泥的發展 4 我國散裝水泥發展現狀分析 5 散裝水泥的發展方向
1 前言
近些年來，我國水泥散裝量連年上升，建置了一定規模的散裝設施和設備，孕育了一批善經營、有實力、會競爭的好企業，使我國的散裝水泥事業走上了健康發展的道路。然而，雖然我國水泥產量已連續十余年位于世界首位，水泥生產量與使用量已近6億t，但水泥散裝率卻僅20％左右，同世界工業化國家的散裝率90％－95％相距甚遠。因此，如何加快我國散裝水泥的發展是擺在水泥生產行業及相關行業的一件大事。
2 散裝水泥與可持續發展的戰略關系
2.1有利于節約資源，保護環境，減少污染，具有顯著的生態效益
長期以來，我國以“破產清算”的方式對待森林，森林資源過度砍伐，其惡果是水土流失嚴重，環境惡化。據統計全國水土流失面積已達367萬km2，每年流失土壤50多億t；沙漠化土地以每年2460萬km2的速度擴大，水資源危機使200多座城市缺水，農作物受災面積達2000～4000萬公頃……
保護森林就要減少木材消耗，而數以億計的袋裝水泥卻與此背道而馳。眾所周知，水泥紙袋既要強度，又要有良好的透氣性，要用優質牛皮紙；而每生產1t這樣的紙要耗本材5.5m3。據測算及統計，每萬噸水泥散裝，可節約包裝用紙60t，折合優質木材330m3，而生產60t紙至少耗電7.2萬kwh，需煤炭78t，同時還要消耗燒堿及大量紙袋扎口棉紗。如以1998年全國袋裝水泥4．30億t計，全年消耗包裝牛皮紙258萬t，折合優質木材1419萬m3，相當于全國木材總采伐量的1/5，即相當于3個大興安嶺的年木材采伐量。
散裝水泥的發展，減少了森林砍伐，有利于保持水土，具有顯著的生態效益。同時，散裝水泥的大量使用，減少了拆袋所產生的粉塵污染，使城鎮建設的文明程度、施工速度全面提高，能有效地解決城市建材運輸車流量大，運輸中跑冒滴漏所引起的臟、亂、差、堵、噪等公害。因此發展散裝水泥是降低城市污染物排放總量，改善城市大氣環境質量一項極其有效的措施，具有較高的環境效益和經濟效益，也是建設文明城市的一項有利措施。
?2．2節約包裝費用。減少水泥損耗，降低工程造價，具有明顯的經濟效益
水泥采用紙袋包裝，造成巨大的浪費。以1998年為例，我國供應袋裝水泥4.30t，支出的包裝費高達129億元。每噸水泥的包裝費約占生產成本20％，占銷售價格的16％。另外，使用袋裝水泥時，由于紙袋破損和紙袋內殘留水泥損耗在5％以上。而散裝水泥由于裝卸、儲運采用密封無塵作業，水泥殘留在0.5％以下。僅此一項，因使用袋裝，全國每年要損失2000萬t水泥，價值50多億元。散裝水泥的使用可以節約可觀的包裝費用，降低水泥生產、流通及使用成本，降低工程造價，其經濟效益是明顯的。
2．3有利于提高建筑施工質量，促進施工技術進步，提高勞動生產率
水泥是一種磨細的水硬性膠凝材料，極易吸收水分而發生水化反應使本來具有的高活性、高強度下降，且隨著儲存時間的延長，強度下降愈加顯著。水泥強度下降后，使用中必然以增加水泥用量來補償，從而達到混凝土的設計要求強度，這便造成水泥的浪費或工程質量的下降。相反，散裝水泥儲存在密封性很好的庫或流動罐內，與外界隔絕，長期儲存而不降低強度。同時容器密閉，劣質水泥不易混雜進去，保證了工程質量。
袋裝水泥從水泥廠到工地，要經過多次裝、卸、搬、運、垛等中間環節，勞動強度極大，粉塵飛揚，這對現場工人的身體健康產生極大影響。而散裝水泥采用無塵裝卸，密封運輸，操作機械化，揚塵極少，改善了勞動條件，且能成倍甚至幾十倍地提高勞動生產率。
散裝水泥供應速度快、運送過程中多次均化、計量準確，誤差小、不易混入雜質，質量可靠，便于預拌混凝土的推廣使用，為預拌混凝土的發展提供了必要條件，同時也對提高建筑施工機械化程度起到了推動和促進作用。散裝水泥的發展和預拌混凝土的廣泛運用，克服了袋裝水泥容易受潮變質、缺斤少兩、均化不好的弊端，保證了建筑工程質量。
2．4有利于水泥產業結構和產品結構的調整
我國目前的水泥企業及產品結構狀況是，全國水泥企業近7000多家，中小企業卻占了80％，水泥生產規模小、質量低。旋窯水泥僅占20％。一方面水泥總量過剩，另一方面優質產品又滿足不了需要。在這種情況下，只有通過資產重組，調整水泥工業結構，才能實現從水泥生產大國到水泥強國的跨越。而水泥的散裝化正是適應了水泥生產、流通、供應一體化的管理體制，代表著水泥工業現代化生產的方向。散裝水泥的散裝、散運、散儲、散用，這種勞動工具先進，機械化、自動化程度和管理水平高的生產供應方式，適應時代發展要求。而企業要達到這種要求，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須擴大規模，淘汰規模小、質量低的企業，從而改變我國目前水泥行業大中型企業少，小企業多的狀況。同時，發展散裝水泥能夠督促企業自覺采用先進技術，提高產品質量，從而改善產品結構。
2．5有利于建材、建筑業與世界接軌
如前所述，我國是水泥生產大國，但不是水泥強國。目前的狀況是，水泥散裝化水平低，水泥生產工藝落后，能源消耗大，小水泥廠泛濫。其國際競爭力遠遠弱于外國企業。加入WTO后，如何盡快提高我國建材與建筑業的國際競爭力，是擺在我們面前的現實問題。散裝水泥以其質量和價格的優越性在國際市場得到廣泛認同，生產廠家、經營者、鐵路、港口、外商均青睞于散裝水泥。因此大力發展散裝水泥，不僅對于建材行業本身發展具有推動意義，而且促進了建筑施工與管理水平的提高，有利于我國建材與建筑行業與世界接軌。
總之，水泥從袋裝到散裝的發展，并不是簡單的包裝上的差異，更重要的是一種生產資料在生產、流通、使用方式上的深刻變革。散裝水泥的發展是節約資源、保護環境的重要措施，具有十分巨大的社會、經濟、環境效益，是實現可持續發展的必由之路。
3 發達國家散裝水泥的發展
衡量一個國家的散裝水泥發展水平主要是看其水泥供應使用的散裝化程度，即散裝率。1955年，日本的水泥散裝率只有17.6％，二十年后的1975年散裝率達到90.5％，1985年上升到97.5％，其中預拌混凝土的水泥用量占到散裝水泥使用量的60%，水泥構件占30％以上。日本的水泥廠大都沿海邊布局，海運十分方便，世界大型（萬噸級以上）散裝水泥船中，日本占了近一半，裝卸船設備也都采用高效節能的技術，陸上運輸以系列化的散裝汽車為主，長距離運輸才使用散裝火車或者集裝袋。日本的每一個水泥公司或者水泥廠都建有若干個現代化的散裝水泥中轉站（或配送中心），負責為用戶供應散裝水泥或預拌混凝土，只為極少量使用袋裝水泥的用戶進行小包裝。日本水泥的散裝化程度以及散裝設施的現代化水平都在世界上處于領先地位。美國是世界上工業化、現代化及社會化大生產發展較早的國家，目前散裝率在95％左右。德國、英國及北歐國家，水泥散裝率也都在60％-70%以上，其中，瑞典的散裝水泥卸船系統在世界上享有盛名，為國際間水泥散裝運輸提供了高效現代化的運輸裝卸設備。
近年來，亞洲及東南亞各國（如韓國、新加坡）隨著經濟的發展，對水泥的需求量不斷增加，同時，由于人們生活水平的提高對環保的要求也越來越高，尤其是在大中城市進行建筑施工，必須使用預拌混凝土或預制構件，這也就促進了水泥的散裝化，也都要求水泥采用散裝化方式進行裝卸、運輸、儲存。近年來，我國水泥出口主要也是東南亞地區，但由于我們散裝設施的不配套、散裝水泥的出口量受到限制。可見，我國散裝水泥的發展與國際接軌，還有相當一段距離。
4 我國散裝水泥發展現狀分析
我國發展散裝水泥已有40多年的歷史，并走過了一條迂回發展的道路。經過“八五”、“九五”近十年的發展，呈現出了加快發展的態勢。一是散裝量、散裝率逐步提高?！鞍宋濉逼陂g散裝量、率增長較大，散裝量凈增3707萬t，平均每年凈增741萬t，增速為22.4％；散裝率5年凈增2.6個百分點，年均增速4.5％c?！熬盼濉逼陂g實現了量、率兩增長，平均增速為 7.9％，絕對量增長較大；2001年全國共完成散裝水泥量13578.41萬t，散裝率達到21.84％。
二是散裝水泥市場日趨活躍。進入“八五”以后，市場調節的作用越來越大，水泥銷售變為買方市場，散裝水泥的發展日趨依賴于市場。其中城市與農村兩個市場不斷開拓與發展。但由于受生產力發展水平及水泥生產結構的制約和宏觀調控不力、管理體制不穩定、全民對發散意識認識不足，我國散裝水泥的發展速度緩慢。
我國散裝水泥起步并不晚。1957年三門峽水利工程建設中就開始使用散裝水泥。1978年，散裝率曾達到14.8％，可是到1995年散裝率卻僅有13.09％，這固然與我國水泥產量的快速增長有關，但也不能不說這是一種“蝸?！彼俣取！捌呶濉币巹澋哪繕耸堑?990年散裝率要達到40％以上，而實際只達到了10％，遠低于規劃目標；“八五”期間，又擬定目標，到1995年散裝率要達到20％，然而，1995年我國散裝率僅為13.09％，距目標要求相差6.91個百分點。顯然，散裝水泥這種遲緩的發展速度與國民經濟的高速發展極不相稱。
當然，我國散裝水泥的發展正處于一個特殊時期，既有困難，又有機遇。新的機遏，給散裝水泥發展提供了新的契機。散裝水泥作為國家一項重大經濟技術政策，作為流通方式的現代化改革，已逐步為社會所認識，其巨大的社會經濟效益和環境效益已引起了普遍重視。這些都為進一步加快發展散裝水泥創造了良好的外部環境。
社會化生產和先進的建筑施工技術，以及預拌混凝土的推廣使用，為發展散裝水泥提供了有利條件。世界發達國家散裝水泥的發展都依賴于現代化、大規模、高水平、高質量的建設施工的需求。隨著我國建筑施工工藝水平的提高和高標準的質量要求，預拌混凝土的生產量會不斷擴大，應用范圍也會更加廣泛，這必將提高散裝水泥用量，從而使發散、運散、用散等得到全方位的發展。市場經濟框架的形成，給散裝水泥的發展提供了有利的競爭舞臺。隨著市場經濟體制的確立，市場規律的作用越來越明顯，散裝水泥在市場競爭中的優勢更加突出，使散裝取代袋裝形成趨勢。
無歧視的貿易待遇將使我國散裝水泥的出口機會及數量增多。WTO會促使我國加快培育和發展市場體系，規范市場行為，創造平等競爭的環境。加入WTO后，資金的引進和來源渠道將進一步拓寬，更多的外商會來華興辦各類企業，利用市場機制進行優勝劣汰的資源配置過程將會加快，這不僅可以使我國的水泥工業向著資本和技術密集型企業過渡，而且為散裝水泥的使用開辟了更廣泛的天地。
綜上所述，我國散裝水泥的發展在新的世紀，將會隨著國內、國際環境的變化，新知識經濟的到來，人們思想觀念的改變與創新，產生出巨大的推動力，從而使發展步入快車道，在不久的將來實現散裝化的最終目標。
5 發展方向
5.1加速預拌混凝土的發展
大規模、高質量的城市建設和高水平的建筑施工工藝的發展，要求大量的使用預拌混凝土，同時預拌混凝土的加工、服務的不斷發展，將帶動建筑施工技術現代化水平的不斷提高。預拌混凝土和建筑施工技術的進步將為散裝水泥創造廣闊的市場。發展預拌混凝土，是散裝水泥生產走向深加工和實現社會化的一條有效途徑。1990年南京、杭州、廈門三市被定為“八五”期間發展商品混凝土和散裝水泥試點城市，到1995年，這三個市預拌混凝土產量由8.2萬m3發展到172.l萬m3，年平均遞增83.82％；散裝水泥由原來的30.5萬t，增至250.2萬t，年平均遞增52.33％。
5．2 加快新技術開發、推廣、應用和技術改造
散裝水泥是水泥生產工藝質量水平的提高，是裝、運、儲、卸方式的改革，是建筑施工質量、工藝、效率的進步。近些年來，我國圍繞散裝水泥設施設備應用技術的研究、開發和利用做了大量工作。為解決車載計量問題，從加拿大引進車載稱；為解決專用汽車下灰口接頭的標準化問題，與建設部共同頒布了《氣卸散裝水泥輸送車卸料快速接頭標準》，研制開發了400t級散裝水泥自動卸船裝備；在降低散裝水泥生產、中轉、儲存成本，提高散裝水泥生產、運輸、使用效率，推動散裝水泥計量技術和改善工作勞動條件等諸多方面做了大量投入，使散裝水泥技術的更新、改造和應用取得了一定的發展，為散裝水泥的推廣應用提供了先決條件。但與發達國家相比相差甚遠，有待進一步加強。
5．3 大力推行農村用散
農業和農村經濟持續快速發展，農民收入逐年增加，生活水平不斷提高，隨之而來的是農民生產生活基礎建設水平的提高。據有關資料統計，“九五”期間，我國農村居民住房新建面積達到30億m2，年均有10％左右的農民建新房和改造住房。此外，農村的農用水利建設、道路、橋梁建設等，也需要大量水泥。據有關方面測算，全國年水泥使用量大致在5億t左右，農村約占2億t，占全國使用量的40％，可見，水泥在農村的市場非常大。而散裝水泥的使用，雖然在一些農村已經或正在推廣，有的地區甚至已取得了非常不錯的成績，但總體上看，使用量尚小，普及面遠遠不夠，據統計，目前農村用散僅占總散量的30％。這一方面說明在農村用散過程中存在一些問題，同時也說明農村這個廣闊的市場，推散潛力還很大，前景十分廣闊。
5．4并廣泛籌集社會資金，加大散裝水泥設施的投入
積極爭取擴大專項資金的征收，使用于散裝水泥設施建設的資金有所增加；有效利用有限的資金，大力推行有償使用，擴大資金積累，增加投入；爭取國家、地方投資，積極通過各種方式籌集社會資金，走國家、社會共同辦散裝的道路，并大膽探索吸引外資搞散裝的路子，彌補專項資金的不足，確保散裝水泥設施的投入與發展。
5．5 加大政策力度，廣泛宣傳，爭取社會各方面的支持和認識
發展散裝水泥是一項跨行業、跨部門的系統工程。應爭取有關部門和新聞育傳單位的大力支持，通過電視對反刊、網絡、展覽等多種形式，宣傳散裝水泥對國家、社會和各部門、各單位的重要意義，宣傳國家發展散裝水泥的工作動態和方針政策，提高社會對發展散裝水泥的認識，取得各部門、各地區，各環節的理解、支持和配合，促進散裝水泥的發展。
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