【水泥人網(wǎng)】??? 《招標投標法》第十四條規(guī)定，從事工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理，其資格由國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。從事其他招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資格認定的主管部門由國務院規(guī)定。

由于《招標投標法》第三條規(guī)定的強制招標項目關系國計民生，為這些項目提供服務的招標代理機構必須具備相當?shù)臉I(yè)務素質和專業(yè)水平。因此，除在第十三條對招標代理機構必須具備的一些條件上規(guī)定外，法律又對招標代理機構的從業(yè)資格提出了要求，并賦予行政部門資格認定的職權。通過對招標代理機構設立條件和從業(yè)資格的雙重限定，一是可以在數(shù)量上進行控制，以防止代理機構一哄而上，過度膨脹，導致惡性競爭、擾亂市場等不良后果的出現(xiàn)，二是可以規(guī)范代理行為，提高業(yè)務水平，為招標投標業(yè)務提供優(yōu)質、高效的服務。

目前，我國的招標代理業(yè)務主要集中在工程建設、進口機電設備、利用國際金融組織和外國政府貸款項目等領域。近些年來，在政府采購招標、科研課題招標等領域也出現(xiàn)了一些招標代理機構。招標項目的性質不同，決定了招標代理機構業(yè)務范圍的不同，以及資格認定部門的不同。針對這一現(xiàn)實，法律規(guī)定：（1）工程建設項目招標代理機構的資格，由國務院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。至于資格認定的具體辦法，如認定的標準、條件，認定的程序，從來范圍，考核與獎懲，以及國務院行政主管部門與地方建設行政部門之間，國務院建設行政主管部門與國務院其他部門之間的分工等，由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。（2）從事其他招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資格認定的主管部門由國務院規(guī)定。此處的“其他招標代理業(yè)務”，指工程建設項目招標代理業(yè)務以外的其他代理業(yè)務，如設備材料的招標等。其他代理機構的資格由哪個部門來認定，也就是說，屬于哪個部門的職權范圍，涉及到國務院各部門職責的劃分。根據(jù)國務院組織法的有關規(guī)定，這只能由國務院來決定。