于去年9月因遭遇宏觀調(diào)控而被叫停的147條新型干法水泥生產(chǎn)線,在對應(yīng)的38號文出臺間隔半年之后,開始尋求重新上馬的可能。這部分生產(chǎn)線先前已獲得核準(zhǔn)。

“海螺水泥(600585,股吧)在廣東清新計劃建設(shè)4條日產(chǎn)5000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線,現(xiàn)在兩條未建的生產(chǎn)線仍未動工。”24日,一位廣東水泥業(yè)內(nèi)人士透露,鑒于粵東地區(qū)目前水泥生產(chǎn)線落后淘汰產(chǎn)能較多,今年珠三角市場還將延續(xù)去年年末水泥供需緊張而帶來的較高價格行情,故現(xiàn)今包括海螺、華潤等在內(nèi)的水泥巨擎都在尋求因38號文而受阻的項目重新開工的可能。

臺灣水泥董事長辜成允也表示,38號文令該公司旗下一些未在限期前開工的水泥項目暫時叫停,導(dǎo)致產(chǎn)能擴(kuò)充受到影響,但公司“會繼續(xù)爭取恢復(fù)該些項目”。

38號文,是指2009年9月30日國務(wù)院出臺的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。該文對于水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象措辭嚴(yán)厲,不僅要求嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,對尚未開工的水泥項目一律暫停建設(shè)并進(jìn)行清理,對不符合條件項目嚴(yán)禁開工建設(shè)。

中國水泥協(xié)會會長雷前治解釋,38號文一并叫停的生產(chǎn)線,包括先前核準(zhǔn)但未建的147條生產(chǎn)線,涉及2億噸左右產(chǎn)能。

“2009年水泥增量超過2億噸,挑戰(zhàn)2.50億噸,超過世界水泥產(chǎn)量排名第2、3的國家印度(1.75億)、美國(0.81億)一年的產(chǎn)量。”雷前治感慨,該年水泥投資創(chuàng)歷史新高,或突破1,700億元,而先前國家建材局一年批復(fù)的項目盤子僅有35億之多,由是促使國家定調(diào)嚴(yán)控水泥產(chǎn)能過剩。

數(shù)據(jù)顯示,2008年已投產(chǎn)新型干法生產(chǎn)線1000多條,水泥產(chǎn)量8億多噸,在建生產(chǎn)線418條,6億噸。38號文認(rèn)為,如若加上核準(zhǔn)未上的生產(chǎn)線全部建成,則水泥產(chǎn)能將達(dá)到27億噸,“市場需求僅為16億噸,產(chǎn)能將嚴(yán)重過剩。”

原國家建材局局長王燕謀則認(rèn)為,目前真正在建的新型干法生產(chǎn)線約350條,沒有達(dá)到418條之多。如果2010年后國內(nèi)水泥需求每年增長8%,到2015年市場需求量將增加到20億噸,相當(dāng)于27億噸產(chǎn)能,且水泥消費(fèi)量都將由先進(jìn)的新型干法生產(chǎn)線來提供,故此“扣除在建生產(chǎn)線產(chǎn)能,水泥新型干法生產(chǎn)仍有較大發(fā)展空間”。

事實(shí)上,隨著38號文的推出,各地淘汰立窯等落后產(chǎn)能的速度在加快,如昆明2009年已淘汰353萬噸,濟(jì)南則計劃2010年淘汰16條水泥生產(chǎn)線,吉林省則計劃今年淘汰85.6萬噸。

與此同時,各省高速公路投資正在加快。2010年,寧夏將在交通上投資52.7億,陜西則為173.8億,江西則計劃投資286.7億元,讓水泥企業(yè)嗅到新年商業(yè)契機(jī)。

前述人士表示,目前建材下鄉(xiāng)政策即將推出,業(yè)內(nèi)預(yù)計國家的財政補(bǔ)貼可將拉動農(nóng)村新增水泥銷量在3000萬噸左右,“加上中央上方寶劍壓下,各省淘汰水泥落后產(chǎn)能加快,現(xiàn)在是淘汰落后產(chǎn)能,未來則是大企業(yè)合并,所以大家都急著跑馬圈地”。

以廣東市場為例,在收購了昌興礦業(yè)旗下的水泥貿(mào)易公司后,臺灣水泥的國內(nèi)產(chǎn)能已從目前的2450萬噸升至4400萬噸,產(chǎn)業(yè)布局也從華南拓展到西南及東北地區(qū)。更重要的是,臺灣水泥在華南市場的占有率將突破30％,取代海螺水泥成為華南最大的水泥業(yè)者。

前述知情人士透露,38號文涉及到臺灣水泥的項目主要位處粵北的新水泥廠和東莞望牛墩的新水泥粉磨站項目,涉及產(chǎn)能約1000萬噸,“2010年諸多優(yōu)惠政策即將落下,臺灣水泥急切盼望兩大工程的上馬以提升其在珠三角的區(qū)域覆蓋”,而華潤、海螺等企業(yè)亦有相同企盼。