?日前，由國務院批轉國家發改委、財政部等部門聯合發布的《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），“欽定”了水泥等6個“產能過剩和重復建設現象嚴重”行業。對于我國水泥生產大省廣東來說，調整產能過剩將帶來怎樣的影響？擁有眾多知名水泥生產企業的廣東又該如何應對？

廣東市場2009-2010年新增產能僅1200萬噸

記者從廣東省政府有關部門了解到，2008年底，廣東已經完成落后產能淘汰4000萬噸（包括了2009年初廣州佛山淘汰的產能），超過了國家發改委給廣東制定的3200萬噸任務以及自身制定的3800萬噸任務。

廣發證券研究員王飛認為，市場上對水泥產業產能過剩問題擔憂過于嚴重，擔憂未來大規模的產能投放壓力，而這僅僅是基于對在建產能和擬建產能的簡單加總，事實上，這是和現實不符的。大量獲得批文的生產線并未開工建設，或者在建生產線由于資金、礦山產權、市場判斷變化等原因進展緩慢。他認為，至少從區域性來看，廣東市場產能過剩并不嚴重。

數據顯示，廣東市場2009-2010年新增產能僅1200萬噸，已拿批文但可確定2010年不能點火投產的生產線僅有13條，約2600萬噸產能，遠低于市場預期。王飛認為，按照最近國務院關于過剩產能行業調控的規定，新生產線的獲取難度加大，廣東新型干法產能實際上是不足的，供給壓力不大。

廣東水泥行業協會相關負責人表示，與廣東前三年的高速發展相比，目前廣東水泥產業的發展不追求高速度，而是在調整水泥結構，優化產業，水泥增長低于全國許多省份。

中投證券研究所建筑建材行業分析師接受本報采訪時分析，國家淘汰水泥產能，對廣東短期內不會產生影響，因為調整的重點是新增項目，而不是已經開工的項目，因此政策在2010年才會發揮出調控的效果。“廣東在全國來看，屬于水泥產能擴張速度偏慢的地區，年初廣東啟動了大批基礎設施建設項目，下年半房地產市場又啟動，短期內水泥需求看好，產能過剩不明顯，但是長期來看，如果不進行產能控制，可能會相對過剩。”這位不愿署名的分析師說。

根據有關監測，近期廣東省珠三角地區價格有上漲跡象，廣東省熟料出現短缺現象，水泥價格后期或將持續高漲。

龍頭企業：利大于弊

中信證券研究部建筑建材行業組負責人接受記者采訪時分析，《意見》對水泥生產企業影響較大的政策是：國家將嚴格控制新增水泥產能，執行等量淘汰落后產能的原則，對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設并進行一次認真清理，對不符合上述原則的項目嚴禁開工建設，并要求各省（區、市）必須盡快制定三年內徹底淘汰落后產能時間表。

根據廣發證券發布的對廣東水泥市場調研報告，包括海螺水泥在內的廣東省內最大的7家大型水泥生產企業，總產能約占全省的60%左右，占新型干法產能的75%以上。從這些企業來看，目前在建產能僅有1400萬噸，獲得批文但未建設的有800萬噸，而被市場統計卻未獲得批文的擬建產能非常高，而它們已經在國家新政策監控之下，審批嚴格，國家整肅產能過剩是否會殃及其業績？