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國內最大建材企業中國建材集團董事長宋志平在前天參加“財富CEO峰會”時向CBN記者肯定了上述說法,并表示加快淘汰小水泥的步伐,意味著水泥行業的兼并重組機會將更多,改變市場的無序競爭局面,使行業龍頭企業做大做強成為可能。
水泥產能過剩
上個月底,工信部聯合社科院工業經濟研究所發布了《2009年中國工業經濟運行夏季報告》,工信部總工程師兼新聞發言人朱宏任在發布會上直言,我國產能嚴重過剩表現得很突出。
其中,水泥產能過剩3億噸,而在建水泥生產線超過200條,又將新增產能超過2億噸,“目前全國水泥產量在增加,但是利潤卻在不斷下降,像有一些重點水泥生產大省,如浙江、江蘇、安徽、山東等省,都存在水泥產能過剩的問題。”朱宏任說。
“我相信這個數字是準確的。”宋志平表示,因為工信部在發布這個報告之前和社科院曾做了詳細的調研。他認為,中國水泥和平板玻璃產量在今年已經達到了驚人數字,有些完全是出于從國家4萬億投資中“分一杯羹”的考慮,實際上是重復建設。
他同時認為,造成目前產能過剩局面的一個重要原因是尚有大量落后產能存在,比如現在有6億噸產能是屬于要被淘汰的小立窯水泥,如果將這部分落后產能淘汰掉,則過剩就不這么明顯。
小立窯水泥廠一般是十萬噸上下規模,北方水泥有限公司執行副總裁莊春來估計,全國大約有3000多家。他同時認為,三年內全部淘汰的難度也比較大,因為各地有各地的實際情況。比如有的地方人口比較分散,幾萬人口的區域,就一個小水泥廠足夠,而建設一個新型干法水泥廠成本相比要高,產量起碼要60萬噸,這個地區顯然用不了這么多水泥。
據統計,今年前7個月,全國水泥產業投資880億元,投資規模比去年同期凈增加350億元,同比增長了66%,這幾乎是2003年全年的投資總和。
從前8個月的數據來看,宋志平預測,今年中國的水泥產量將達到16億噸,超過了多數發達國家人均消費1000公斤的紀錄。“我認為水泥產量的增長已經達到或者接近拐點了,必須要有政策上和產業上的改變。”宋志平說。
莊春來向CBN表示,低成本、低工藝帶來的利潤空間,讓落后產能的存在成為可能。而過快擴張和落后產能導致的過剩產能局面,也讓水泥企業把自己變成了受害者。
宋志平告訴記者,十年前水泥價格是煤炭價格的3倍,如今反過來煤炭價格是水泥價格的3倍;國際上鋼鐵與水泥的價格比一般是3:1,而中國是15:1,有時候甚至達到20:1。
兼并重組
朱宏任在此前接受CBN記者采訪時透露,對于一些行業的產能過剩,行業主管部門正在加快制定有關行業標準,對于行業準入、兼并重組和淘汰落后產能等都會有具體的指導意見,并將在近期陸續推出。
國家將從三個方面引導水泥行業發展:嚴格市場準入,加強項目審批管理;按照“等量淘汰”原則,加快淘汰小立窯,為新型干法水泥騰出市場空間;用國際通用的人均產量為水泥產能飽和衡量標準,遏制新增規模,實現總量控制。
其中,從明年起,用3年時間淘汰掉目前存在的6億噸小立窯水泥,已經成為行業主管部門的共識。這與國家發改委在2007年公布的關于水泥行業發展的指導意見相比,淘汰的力度明顯加大了。
2006年水泥統計公報數為12.4億噸,其中新型干法水泥比重已達到50%,全國近一半落后產能需要淘汰。此后,國家“十一五”規劃要求在“十一五”期間淘汰落后產能2.5億噸,為此,發改委將淘汰指標逐年分解:在2007~2010年期間,每年需淘汰5000萬噸。
而3年淘汰6億噸小立窯水泥的數字,已經遠遠高于發改委當年的計劃安排。這被從事建材行業數十年的宋志平評價為,“此次政府出臺政策是歷次控制產能中力度最大的一次”。
在宋志平看來,淘汰落后產能的同時,也是企業加快兼并重組的一個進程。“企業擴張不一定以簡單的新建生產線方式進行,而是在總規模平衡的情況下,通過聯合重組來擴大規模。”宋志平認為。
目前,水泥行業大部分企業都已經改制或者是民營資本,宋志平承認,聯合重組主要是針對民營水泥企業進行的,尤其對于集中度低、產能落后情況,通過央企或者地方大企業牽頭兼并重組,能夠避免企業之間的無序競爭,讓符合國家政策的企業都生存下來。